
2025年8月28日,深圳市強化預付式經營監管專項治理工作專班(市市場監管局)以「踐行合規預付經營,共創放心消費環境」為主題,召開預付式經營活動合規指引宣貫暨「預付無憂」商圈建設工作推進會(來源:深圳市市場監管局)。
會上發布的《預付式經營活動合規指引》明確了商圈「六個責任」——資質審查、申報備案、常態巡察、預警公示、合約保障、資金保障;商家合規經營「四要點」——資質合規、簽約合規、資金合規、履約守信;消費者甄別風險「四字訣」——查資質、核條款、選保障、留憑證。同時通報了「合約缺位」「霸王條款」「隨意停業」「賴賬不退」四類預付消費違法典型案例。
市發展改革委、市教育局、市商務局、市文化廣電旅遊體育局等成員單位,分別圍繞新能源汽車充電、校外培訓、醫療美容、嬰幼兒托育等重點預付式消費領域「明規矩、定標尺」。值得注意的是,現場共13個商圈代表及口腔醫療等7個行業協會代表作出承諾,嚴格落實合規指引,共建「預付無憂」商圈(來源:中國質量新聞網)。根據規劃,到2026年1月前深圳全市將新增26家「預付無憂」商圈。
2026年1月26日,深圳市市場監管局等五部門聯合印發《深圳市優化消費環境三年行動計劃(2026—2028年)》,在「強化預付式經營源頭治理」專節明確推動預付式經營監管立法、強化智慧監管運用、推動行業協會出台自律公約和格式合約參考範本,並加大數字人民幣在預付資金監管中的推廣力度(來源:深圳市市場監管局)。口腔醫療亦被列入「因地制宜發展健康消費」方向,定位為國際醫療服務的重點領域。
口腔醫療行業的預付式消費主要包括種牙與箍牙全流程療程套餐、牙科儲值卡、分期付款治療方案及多項目套票組合等。此類產品金額通常較大、治療週期長,消費者容易在付款後才發現合約條款對自己不利。
綜合《合規指引》通報的典型案例及牙科行業實際情況,以下四類風險最為常見:
參照合規指引中消費者「四字訣」框架,購買牙科預付式套餐前建議逐項核對以下六大關鍵條款:
一、退款規則:合約是否明確寫明退款條件?未完成項目按什麼標準計算退款金額?若合約沒有退款條款,應要求補充寫入。付款前確認不存在「一經付款概不退還」等限制性表述。
二、轉店與轉診安排:如診所搬遷或消費者需要跨區就醫,剩餘療程能否轉至其他分院繼續?是否需要支付額外費用?有關安排必須書面列明。
三、醫生變更條款:合約是否註明主治醫生姓名及資質?若因醫生離職等原因需要更換,診所應提前通知並取得消費者書面同意。如消費者不接受更換,應有權選擇全額退還未完成項目的費用。
四、未完成項目結算方式:若因個人原因無法完成全部療程,未消費部分如何結算?治療中途終止費用的計算公式須在合約中清楚列明,避免事後以「內部定價」為由任意扣減。
五、資金保障機制:診所是否將預付資金納入監管賬户或數字人民幣智能合約管理?深圳市三年行動計劃已明確推廣數字人民幣在預付資金監管中的應用,選擇有資金存管或銀行託管的診所,可有效降低「捲款跑路」風險。
六、合約書面化與憑證保存:所有約定必須寫入書面合約並加蓋公章,保留付款憑證、合約正本及相關微信通訊記錄。口頭承諾在法律上難以作為維權依據。